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依據(jù)水利部的規(guī)章制度,水利工程建設(shè)項(xiàng)目從招標(biāo)開始至竣工驗(yàn)收,有哪些事項(xiàng)需要備案。我們一起來看看:
01
勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒?nbsp;
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《工程建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(八部委令第2號)
第四十七條?依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況;(二)投標(biāo)人情況;(三)評標(biāo)委員會成員名單;(四)開標(biāo)情況;(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(六)否決投標(biāo)情況;(七)評標(biāo)委員會推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單;(八)中標(biāo)結(jié)果;(九)未確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因;(十)其他需說明的問題。
02
監(jiān)理單位備案
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第五條 按照本規(guī)定必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定,確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。
03
招標(biāo)方案備案
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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部令第14號)
第十七條 招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行:(一)招標(biāo)前,按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?。?bào)告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)委員會組建方案以及開標(biāo)、評標(biāo)的工作具體安排等;
04
招標(biāo)結(jié)果備案
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1.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部令第14號)
第五十一條
招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,也可根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)有充足的理由,并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門備案。
第五十三條 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
第五十四條 當(dāng)確定的中標(biāo)人拒絕簽訂合同時(shí),招標(biāo)人可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同,并按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門備案。2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號)
第六十五條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)范圍;
(二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;
(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容;
(四)評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告;
(五)中標(biāo)結(jié)果。
05
工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書備案
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《水利工程責(zé)任單位責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法(試行)》(水監(jiān)督〔2021〕335號)第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(式樣參見附件),連同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料,由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的,應(yīng)按前述規(guī)定重新備案。
06
開工備案
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1.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部令第48號 2016修訂)第十三條 水利工程具備開工條件后,主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi),將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級主管單位備案。2.《水利部關(guān)于水利工程開工審批取消后加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知》水建管〔2013〕331號四、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi),將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級主管單位備案,以便監(jiān)督管理。
07
法人驗(yàn)收工作計(jì)劃備案
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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起60個(gè)工作日內(nèi),制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃,報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。
08
保證安全生產(chǎn)的措施方案備案
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《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號,2019年修正)
第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目概況;(二)編制依據(jù);(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;(七)工程度汛方案、措施;(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
09
拆除工程和爆破工程措施方案備案
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《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號,2019年修正)
第十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前,將下列資料報(bào)送水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案:(一)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明;(二)施工組織方案;(三)堆放、清除廢棄物的措施;(四)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
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度汛方案備案
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《關(guān)于加強(qiáng)在建水利工程安全度汛工作的指導(dǎo)意見》(水建設(shè)〔2024〕16號)三、強(qiáng)化預(yù)案管理(九)編制度汛方案項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)或年度實(shí)施方案、《在建水利工程度汛方案編制指南》(見附件2)組織編制工程度汛方案,并報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的流域管理機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門備案(見附件1)。水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)工程度汛方案,需通過專家咨詢論證后報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的流域管理機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門批準(zhǔn)。度汛方案應(yīng)當(dāng)于每年汛前完成報(bào)備或報(bào)批工作,汛期新開工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)于開工前完成度汛方案的報(bào)備或報(bào)批。
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超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案備案
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《關(guān)于加強(qiáng)在建水利工程安全度汛工作的指導(dǎo)意見》(水建設(shè)〔2024〕16號)
三、強(qiáng)化預(yù)案管理
(十)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《在建水利工程超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案編制指南》(見附件3)組織對潰壩、潰堰、建筑物沖毀等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,與度汛方案一同報(bào)送負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的流域管理機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門備案。水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)工程超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案需通過專家咨詢論證后,報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的流域管理機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)屬地防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。其他工程可不單獨(dú)編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)當(dāng)在度汛方案中設(shè)立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案專章。超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)于每年汛前完成報(bào)備或報(bào)批工作,汛期新開工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)于開工前完成超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備或報(bào)批。
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法人驗(yàn)收鑒定書
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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第十六條 法人驗(yàn)收后,質(zhì)量評定結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)核備的,不得組織下一階段驗(yàn)收。第十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),制作法人驗(yàn)收鑒定書,發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料。
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專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件備案
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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第二十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),將專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。
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階段驗(yàn)收鑒定書備案
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《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號,2017年修訂)第二十七條 驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),制作階段驗(yàn)收鑒定書,發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。階段驗(yàn)收鑒定書是竣工驗(yàn)收的備查資料。
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